政府向來搞齊頭式平等，口號好聽但升斗小民受惠不大。這回的減稅利多正是典型；財政部心疼得半死，送出微薄的利多，但對中低收入者來說，根本無法抵銷這波麵包、牛奶、便當、泡麵狂漲帶給生活的壓力。
以薪資特別扣除額從七萬八千元調高到八萬二千元為例，對收入低到一毛稅都不用繳的人，不論扣除額調到多高，一點幫助也沒有。適用百分之六稅率的人，扣除額調高四千元，每年只少繳二百四十元的稅；對於適用百分之四十稅率的高所得者，增加四千元的扣繳額度，也不過每年少繳一千六百元，完全不痛不癢。
二百四十元，想看電影得挑早場優待票。想要拿來貼補日常民生開支？麵包從去年漲到今年，牛奶今年兩度漲，最近連泡麵都直追國民便當價格，漲價幅度動輒一成、兩成起跳，薪資扣除額調高四千元，調幅頂多百分之五，政府不但沒法控制民生物資漲價，連政策買票都沒好好想過為中低收入者設計適當的扣繳額度。
同樣沒用心的想法，也出現在教育學費特別扣除額上。從每戶改為每人二萬五千元，對百分之六稅率的納稅人身上，多一個孩子唸書，只少繳一千五百元，對於適用百分之四十高稅率的人，多一個孩子就多了一萬元扣除額，低收入者沒省到多少錢，高稅率者早就把孩子往國外送，也不會感謝政府錦上添花。
行政院的「一周一利多」看似雨露均霑，所有的受薪階級都能有好處，實際上卻是收入低的人分到的好處反而少。對照財政部想以齊頭式平等敷衍廣大民眾對降稅的期待，立委為了選舉，大方提出多項減稅方案，包括保險費、醫藥生育費、購書支出、資訊設備支出等等五花八門的降稅項目，仔細看看，有些固然荒謬，但可能還比較貼近民眾實際生活。
對於這些實質可以降低民眾繳稅壓力的減稅項目，財政部照例以「沒有替代財源」打回票。但對照陳總統在海外大撒鈔票鞏固邦交的手筆，動輒是數億元到百億元規模，台灣不缺替代財源，缺的是敢阻止政府亂花錢的人。
【
被行政院包裝成政策利多的個人所得稅減稅案，其實沒有什麼高明的大道理。說穿了，只是建構在一個虛擬數字上，推敲出來的四則運算數學題。
了不起的是，加加減減之中，政府減稅卻還能留一手，全國450萬個受薪戶，每人都被「暗坎」了1,000元扣除額。
要從這次減稅案的主軸說起。行政院強調所得稅扣除額的減免，要採取總量管制，就是有加稅才有減稅。因為刪掉非現金捐贈抵稅權，增加35億元，才有調整薪扣額、身障扣除額與教扣額的機會，減稅利益達37億元。國庫小虧2億元。
既然是「總量管制」，帳就一定要算清楚。官方說法有兩種版本，檯面上小虧2億元；檯面下，國庫卻賺了3億元。若要貫徹有增才有減的改革原則，國庫暗坎的3億元，夠再讓身障扣除額多調高1萬元; 或再加碼薪水族每人1,000元的薪扣額減稅權利。
減稅籌碼出現兩套帳，問題出在政府選擇了一個非常不確定的財源─非現金捐贈，到底能為國庫帶進多少稅收，連財政部也沒有精確數字。財政部抓了好幾個數據，呈現出29億元到40億元的稅收規模。最後，政府選擇了35億元，也定調這次減稅規模不能超過35億元。
不要問為什麼薪扣額只能調4,000元；身障扣除額只能調5,000元，因為真的沒什麼道理。政府將減稅包裝成利多，就應該拿出最大誠意。既然財源都是畫大餅估出來的，電腦跑得出40億元的稅收進帳，政府豈能硬生生砍掉5億元，讓受薪大眾與弱勢族群的減稅利益縮水。
財政部長何志欽說得對，他沒有能力讓稅改「搞得像辦周年慶」打折兼奉送，讓大家都歡喜。但相對政府卻也不能白占納稅人便宜。有加才有減，是政府自己拍胸脯給的承諾，國庫如果有可能收進40億元，就該還給人民40億元。減稅不能漫天喊價，但也不能剝奪人民斤斤計較的權利。
【
留言列表
